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马来西亚内陆税收局(LHDN)税务审计与调查:收到LHDN来函时应怎么做

马来西亚内陆税收局(LHDN,亦称IRB或HASiL)会审计纳税人,以核实收入是否正确申报、税款是否正确缴付;若怀疑有蓄意逃税,则会展开调查。两者都可能以附带罚款的补充估税告终,而调查更可能导致根据《1967年所得税法令》提控。

NZSK在内陆税收局审计及调查期间为公司、董事、专业人士及个人提供意见:包括回复文件要求、面谈、自愿披露、和解方案,以及在无法达成协议时提出上诉。计算工作由您的税务代理或会计师负责;我们处理法律问题,并与他们合作。我们会在咨询会上审阅您的文件后才提供意见。

Key Deadlines

30 Days

To appeal an LHDN assessment on Form Q

30 Days

For a Customs review or Tribunal appeal

1 Month

To claim goods seized by Customs

5 Years

Usual LHDN look-back for additional assessments

内陆税收局的税务审计与税务调查有何不同?

税务审计是核实您的报税是否正确的民事审查。审计依照内陆税收局自2025年3月15日起实施的《所得税与雇主税务审计框架》进行,在内陆税收局办公室(案头审计)或您的营业场所(实地审计)进行,一般涵盖一至三个课税年。

当内陆税收局怀疑收入被蓄意遗漏或少报时,便会展开税务调查。调查官员可进入营业场所并取走记录,罚款更重,案件也可能被转交提控。若调查小组致电或到访,或您的审计转为调查,请立即寻求法律意见。

内陆税收局在审计期间有哪些权力?

内陆税收局可要求提供报税表及账簿(第78条)、银行结单(第79条),进入您的营业场所查阅文件并取走副本或正本(第80条),以及要求您在指定时间内提供资料(第81条)。您必须自提交报税表的课税年结束起,保存记录及支持文件七年(第82条及第82A条)。

公司在提交报税表后,还须以电子方式向内陆税收局提交指定文件(第82B条),而审计文件要求也可能通过内陆税收局的网上系统发出。请按时完整回复,但只回答所问的问题,逐一核对答复与账目是否一致,并保留所提供的一切文件副本。

内陆税收局审计后会面对什么罚款?

根据《1967年所得税法令》,就不正确报税可处以相等于少缴税款的罚款(第113(2)条)。根据2025年《税务审计框架》,内陆税收局一般采用较低的罚款率:

  • 初犯为少缴税款的15%,第二次为30%,第三次或以上为45%;
  • 纯技术性调整不设罚款;以及
  • 在审计开始前作出自愿披露为15%,或在提交修订报税表后、于报税截止日期起六个月内作出补充披露为10%。

内陆税收局表示,经调查发现的案件可能被处以60%或以上的罚款。蓄意逃税属第114条下的罪行,可被罚款、监禁或两者兼施,并处以少缴税款三倍的罚款。

内陆税收局可以追溯多久?

内陆税收局一般可在课税年结束后五年内发出补充估税(第91(1)条)。若涉及欺诈、蓄意违约或疏忽,则不受时限限制(第91(3)条)。错误是否构成疏忽,往往是审计的真正争议所在,因为这决定了较早的年份能否被重新审查。

审计以补充估税告终时,您可以怎么做?

审计结束时,内陆税收局会发出审计结果;若须缴税,便会发出附带罚款的补充估税。您可以:

  • 在估税发出前,就审计结果提供进一步解释及文件;
  • 同意并缴付,或申请分期付款;或
  • 在估税通知送达后30天内以Q表格(Form Q)提出上诉(第99条)。

即使提出上诉,估税下的税款仍须缴付(第103条)。逾期缴付会加收10%,若60天后仍未缴付再加收5%;未缴税款可通过民事诉讼追讨,并可能导致出境限制。上诉程序详情请参阅我们的税务上诉(SCIT)页面。

NZSK如何处理内陆税收局审计及调查

请带备审计或调查信函、相关年份的报税表及计算、账目、银行结单、被查询项目的支持文件,以及您与内陆税收局的往来信函。我们会在您回复或出席前审视您的立场,就自愿披露提供意见,就争议项目拟备书面陈述,在适当时陪同您出席会议,并在无法达成协议时接手上诉。若论点薄弱、和解是更佳选择,我们会坦白告诉您。费用视所涉年份及金额与记录数量而定;我们会在咨询后提供收费报价。

Frequently Asked Questions

许多审计由纳税人的税务代理处理。若争议涉及法律而非数字、内陆税收局指称疏忽或欺诈以重新审查较早年份、涉及调查小组,或很可能需要上诉,律师便能提供协助。律师也可就董事的个人责任提供意见。
根据2025年《税务审计框架》,一般初犯为少缴税款的15%,第二次为30%,第三次或以上为45%,纯技术性调整不设罚款。根据《1967年所得税法令》第113(2)条,最高罚款为100%。
通常应该。在审计开始前作出的自愿披露,一般罚款为15%(有限情况下为10%),而审计后最高可达45%,调查后则为60%或以上。内陆税收局也推出特别自愿披露计划,在2027年12月31日前可免罚款更正电子发票错误。
审计一般涵盖一至三个课税年。内陆税收局一般可在课税年结束后五年内发出补充估税;若涉及欺诈、蓄意违约或疏忽,则不受时限限制。
内陆税收局可根据其掌握的资料发出估税,而在被要求时未提供资料或文件本身也可能构成罪行。请在指定时间内回复,或以书面申请延期并说明理由。

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如果您已收到内陆税收局的审计或调查信函,请联系NZSK,获取务实且具商业考量的法律意见。欢迎联系我们安排咨询。

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