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马来西亚关税上诉庭(Tribunal Rayuan Kastam)上诉

如果马来西亚皇家关税局向您发出追缴通知(Bill of Demand)、拒绝您的退款或豁免申请,或在税则归类或关税估价上作出对您不利的决定,您可以向关税上诉庭(Tribunal Rayuan Kastam)提出上诉。上诉庭隶属财政部,独立于关税局;上诉必须在接获决定通知后30天内提出(《1967年关税法令》第143条;《2018年销售税法令》第96条;《2018年服务税法令》第81条)。

NZSK代表进口商、出口商、制造商及已注册销售与服务税(SST)的企业处理关税争议。我们评估应先向关税局总监申请复审,还是直接向上诉庭上诉,拟备上诉理由及支持文件,并在聆讯中陈述案情。技术数据仍由您的报关代理或税务顾问负责,我们与他们紧密合作。我们会在咨询会上审阅您的文件后才提供意见。

Key Deadlines

30 Days

To appeal an LHDN assessment on Form Q

30 Days

For a Customs review or Tribunal appeal

1 Month

To claim goods seized by Customs

5 Years

Usual LHDN look-back for additional assessments

哪些决定可以向关税上诉庭上诉?

上诉庭审理针对关税局总监根据《1967年关税法令》、《1976年消费税法令》、《2018年销售税法令》及《2018年服务税法令》所作决定的上诉。常见争议包括:

  • 指称少缴关税、销售税或服务税的追缴通知,通常源于通关后审计或SST审计;
  • 进口货物的税则归类(HS编码),这决定关税及销售税的税率;
  • 关税估价,例如就特许权使用费、协助费用(assists)或关联方定价所作的调整;
  • 拒绝豁免、退款及退税(drawback)的决定;以及
  • 某项服务是否属于服务税的应税范围。

和解罚款及被扣押货物不属于上诉庭的管辖范围。这些事项依照《关税法令》的程序处理,必要时须诉诸法院:请参阅我们的关税扣押与和解罚款页面。

是否应先向关税局总监申请复审?

您有两个途径,期限均为接获决定通知之日起30天:向关税局总监申请复审,或直接向上诉庭上诉。关税局总监应在可行情况下于60天内就复审作出决定,而复审决定可在30天内再上诉至上诉庭。

若争议取决于关税局尚未看过的文件,复审可能有助解决。但若分歧在于法律问题,例如税则品目的解释或应税服务的范围,复审的作用较小。切勿以为继续致函关税局就能延长期限:若关税局的回复只是重申原有决定,未必会给您新的30天期限。

如何向关税上诉庭提出上诉?

上诉须根据《2007年关税(上诉庭)条例》以A表格(Form A)提出,一式五份递交至上诉庭位于布城的办公室,或通过上诉庭的My e-TRK网上系统提交,提交费为RM100。A表格须列明被上诉的决定及上诉理由。

  • 若已超过30天,可向上诉庭申请延长期限,与A表格一并提交并说明延误原因。
  • 所有争议中的关税、税款及罚款必须在上诉获聆讯前缴清(第4条条例)。上诉庭只会在缴款后才排定聆讯日期,因此即使仍在安排付款,也应在30天内提出上诉。
  • 您可亲自进行上诉,也可委托代表,包括出庭律师兼代诉人。

根据上诉庭的客户服务宪章,上诉聆讯的目标是在60天内完成。

聆讯时会发生什么?之后又如何?

上诉庭会听取上诉人及关税局的证据与陈词。在归类或估价争议中,通常涉及产品规格、技术资料、合约及定价记录,有时还需要技术证人。若上诉成功,上诉庭可撤销有关决定,正如在Ketua Pengarah Kastam v CL Systems Sdn Bhd一案中撤销追缴通知。

不满上诉庭裁决的一方,可就法律问题或法律与事实问题向高等法院上诉;在CL Systems一案中,关税局便提出了上诉。《1967年关税法令》第141N条禁止同一争议同时在上诉庭和法院进行,因此必须审慎选择审理途径。

何时应以司法审查取代向上诉庭上诉?

高等法院的司法审查适用于质疑决定合法性的情况,例如越权作出的决定、错误解读法令或违反自然公正原则。司法审查须获法院许可,并必须及时提出,且不得迟于决定作出后三个月。即使可以向上诉庭上诉,高等法院也曾受理针对关税局决定的司法审查申请;但这一选择决定了由哪个机构审理案件,因此应在提交任何文件前作出决定。

NZSK如何处理关税上诉庭案件

请带备决定信或追缴通知及您收到的日期、报关单(K1、K2或K8表格)、发票、合约、产品规格、审计往来信函,以及您所依据的任何裁定或豁免。我们会确认期限、找出最有力的理由,并建议复审、上诉庭上诉或司法审查哪一条途径最适合。计算工作由您的报关代理或税务顾问负责,我们全程与他们合作。费用视争议金额及年份、文件数量及是否需要聆讯而定;我们会在咨询后提供收费报价。

Frequently Asked Questions

自您接获关税局书面决定通知(例如追缴通知或复审决定)之日起30天。若错过期限,可向上诉庭申请延长期限,但必须说明延误原因,且延期并非必然获准。
您可以在缴款前提出上诉,但上诉庭在所有争议中的关税、税款及罚款缴清之前不会聆讯(《2007年关税(上诉庭)条例》第4条)。根据《2018年销售税法令》及《2018年服务税法令》,在复审或上诉期间,税款仍须缴付。
可以。自2018年《1967年关税法令》修订后,上诉人可亲自进行上诉,也可委托代表,包括出庭律师兼代诉人。
不可以。和解罚款及被扣押货物不属于上诉庭的管辖范围。根据《1967年关税法令》第128条,被扣押货物须在扣押后一个月内以书面提出索回。
任何一方均可就法律问题或法律与事实问题,将上诉庭的裁决上诉至高等法院。期限很短,因此裁决一经发出,应立即寻求法律意见。

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如果您已收到关税局的追缴通知或决定,并考虑向关税上诉庭上诉,请联系NZSK,获取务实且具商业考量的法律意见。欢迎联系我们安排咨询。

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