말레이시아 경쟁항소심판소(CAT) 항소: MyCC 결정에 대한 이의 제기
귀하의 사업이 과징금을 부과하거나 특정 행위 중지를 요구하는 말레이시아 경쟁위원회(MyCC)의 최종 결정을 받았다면, 결정일로부터 30일 이내에 경쟁항소심판소(CAT)에 항소할 권리가 있습니다. CAT는 MyCC 결정에 대한 항소를 심리하기 위해 2010년 경쟁위원회법에 따라 설립된 법정 항소 기관으로, 위반 인정, 과징금 액수 또는 부과된 시정조치에 이의를 제기하는 주요 경로입니다.
NZSK의 쿠알라룸푸르 및 셀랑고르 경쟁법 변호사들은 항소 사유, 승소 전망, 절차 요건, CAT 절차의 준비와 수행에 대해 자문합니다. 또한 CAT 절차에 참여하거나 CAT 결정에 대해 항소법원에 추가 항소하려는 신고인과 제3자를 포함한 당사자에게도 자문합니다.
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경쟁항소심판소: 관할과 구성
경쟁항소심판소(CAT)는 말레이시아 경쟁법 결정을 위한 전문 항소 기관으로 2010년 경쟁위원회법에 따라 설립되었습니다. CAT는 의장(고등법원 판사로 임명될 자격이 있는 사람이어야 함)과 2명의 위원으로 구성되어, 법률 전문성과 경쟁 경제학 지식을 결합한 기관이 항소를 심리하도록 합니다.
CAT는 경쟁법 위반을 인정하는 결정, 과징금을 부과하는 결정, 행위 중지 또는 시정 조치 지시를 발하는 결정, 자발적 약정 수락을 거부하거나 위반 인정 없이 조사를 종결하는 결정을 포함하여 MyCC의 모든 최종 결정에 대한 항소를 심리할 관할을 가집니다. MyCC가 신고를 기각한 신고인을 포함한 제3자도 특정 항소를 제기할 자격이 있습니다.
CAT 항소 사유
CAT 항소는 다음을 포함한 어떤 사유로든 MyCC 최종 결정에 이의를 제기할 수 있습니다.
- 법률 오류: MyCC가 경쟁법 조항을 잘못 적용했거나, 잘못된 법적 기준을 적용했거나, 확립된 법 원칙과 부합하지 않는 결정에 이른 경우
- 사실 오류: MyCC의 사실 인정이 증거로 뒷받침되지 않거나, MyCC가 관련 증거를 고려하지 않았거나, 무관한 사항에 불균형한 비중을 둔 경우
- 절차적 하자: 조사 절차가 기업에 불이익을 주는 방식으로 진행된 경우, 예를 들어 자신에 대한 혐의에 대응할 충분한 기회를 제공하지 않은 경우
- 불균형한 제재: 기업의 행위, 협조, 재정 능력의 맥락에서 부과된 과징금이 위반에 비해 불균형한 경우, 기저의 위반 인정을 받아들이더라도
- 잘못된 시장 획정 또는 지배적 지위 평가: 특히 지배적 지위 인정이나 관련 시장 획정이 다투어지는 제2장 사건에서
CAT 항소 절차
항소는 MyCC 최종 결정일로부터 30일 이내에 CAT에 항소 통지를 제출함으로써 개시됩니다. 항소 통지에는 항소 사유를 충분히 상세하게 기재해야 합니다. 30일 기한 내에 제출하지 않으면 일반적으로 항소가 완전히 차단되므로, 최종 결정을 받는 즉시 법률 자문을 받는 것의 중요성이 강조됩니다.
항소 통지 제출 후 MyCC는 각 항소 사유에 대한 입장을 기재한 답변서(피항소인 답변)를 제출합니다. CAT는 이후 추가 서면 진술 제출을 허용할 수 있으며, 대부분의 경우 양 당사자가 주장을 제시하고 심판소의 질문에 답하는 구두 심리를 엽니다.
CAT는 항소에서 광범위한 권한을 가집니다. MyCC의 결정을 확인, 변경 또는 취소할 수 있으며, 사안을 MyCC에 환송하여 재검토하게 할 수 있습니다. 과징금과 관련하여 CAT는 제재를 증액, 감액 또는 취소할 수 있습니다. CAT의 결정은 항소법원에, 그리고 허가를 받아 연방법원에 추가 항소할 수 있습니다.
최근 CAT 결정: 집행 환경
말레이시아의 최근 CAT 결정들은 항소 절차가 이용 가능하고 효과적임을 보여 줍니다. 2026년 2월 CAT는 여러 가금 사료 회사가 MyCC의 2023년 위반 결정에 대해 제기한 항소를 기각하고, 가금 사료 부문의 조율 행위에 관한 MyCC의 인정에 만장일치로 동의했습니다. 이 결정은 CAT가 철저하고 독립적인 심사를 수행한다는 것, 즉 근거가 충분한 항소는 성공할 수 있고 근거가 부실한 항소는 기각된다는 것을 확인해 줍니다.
MyCC 집행이 더 활발해짐에 따라 말레이시아 경쟁법 환경에서 CAT의 역할은 중요성이 커지고 있습니다. CAT 항소가 성공할 가능성이 가장 높은 사유와 효과적인 항소를 제기하는 데 필요한 투자를 이해하는 것은 MyCC 결정에 항소할지 자문하는 데 필수적입니다.
제재에 대한 항소: 위반을 인정하더라도
기저의 위반 인정을 받아들이더라도 과징금 액수에 관해 CAT에 항소하는 것이 가능합니다. 위반의 성격과 기간에 비해 불균형하거나, 감경 요소를 적절히 고려하지 않았거나, 잘못된 매출액 수치로 산정된 제재는 항소에서 감액될 수 있습니다. 저희는 위반 인정에 대한 항소와 별도로 제재 감경 항소의 현실적 전망에 대해 자문합니다.
저희가 도운 사례: 경쟁항소심판소 사건
익명 처리된 사례입니다. 고객의 비밀 보호를 위해 세부 내용을 수정했습니다.
물류 부문 | CAT 항소 | 항소로 과징금 감액
| 사건 개요
물류 회사가 제1장 위반을 인정하고 상당한 과징금을 부과하는 MyCC 최종 결정을 받았습니다. 회사는 어떤 형태의 위반이 있었음은 인정했지만 제재가 불균형하다고 생각했습니다. 특히 MyCC가 잘못된 매출액 기준을 사용했고, 조사 과정에서의 회사 협조와 행위 중지를 위한 시정 조치에 대해 충분한 참작을 하지 않았다고 보았습니다. |
저희의 대응
저희는 30일 기한 내에 경쟁항소심판소에 항소 통지를 제출하고, 잘못된 매출액 산정과 감경 요소에 대한 불충분한 감액이라는 두 가지 근거로 항소했습니다. 올바른 매출액 수치를 입증하는 감사된 재무 기록과, MyCC가 제재 평가에서 충분히 참작하지 않은 협조 및 시정 조치의 문서 증거로 뒷받침되는 상세한 서면 진술을 준비했습니다. CAT 구두 심리에 출석하여 심판소에 이러한 주장을 제시했습니다. |
✔ 결과
CAT는 두 항소 사유를 모두 인용했습니다. MyCC가 잘못된 매출액 수치를 적용했고, 회사의 문서화된 협조를 고려할 때 감경 감액이 불충분했다고 판단했습니다. 과징금은 항소에서 MyCC 최종 결정의 수치보다 상당히 낮은 금액으로 감액되었습니다. |
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